湘潭在线3月21日讯(记者 王群欢)我市残疾人的生活现状究竟如何?他们的合法权益是否真正得到保护?3月18日至19日,由市人大常委会副主任刘叙元带队,市人大常委会执法检查组带着这些问题,对《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称残保法)的贯彻实施进行了全面检查。
市人大常委会检查组的同志在市残联及相关部门负责人的陪同下,深入福利企业、市第五人民医院、湘潭杰照假肢、市特殊学校、残运会湘潭训练基地等残疾人活动相对集中的地方,倾听民意,了解民情。在实地掌握了残疾人生活现状的第一手情况之后,他们又认真听取了市政府与市残联、市财政局、市教育局等八个职能部门的情况汇报,对残保法的执行情况及全市残疾人的生存状况有了一个全面的了解。
残疾人生活状况大有改善,但不容乐观
目前,我市共有各类残疾人18.5万人,涉及到14万多个家庭。
在我市各级政府及各部门的共同努力下,残保法的贯彻落实得到实质性的推进,残疾人基本生存、康复、就业、扶残助残、信访维权、无障碍设施建设、文化、教育、体育等方面都取得了一些成绩。
残疾人社会保障体系逐步完善。一系列数字显示,残疾人的基本生存问题逐步得到了解决。近四年来,我有5500多名残疾人享受了城镇最低生活保障,有8000多名残疾人享受了农村低保,5500多名残疾人纳入了农村五保供养;有300多无扶养人的残疾人政府兜底进行了托养,500多名困难残疾人进行了居家安养;社会各界捐款捐物3000余万元,为3万多人次残疾人解决了生活、就医方面的困难,投入资金110多万元,为重度残疾人解决了城乡居民医保自费部分;筹集资金400多万元,为300多户残疾人进行了危房改造。
就业、康复等残疾人服务体系初步形成。近四年,共征收残疾人就业保障金3245万元。政府共投入400多万为3800多名残疾人进行了职业技能和实用技术培训,新增安排3200多名城乡残疾人就业。目前,全市劳动年龄范围内有一定劳动能力的残疾人就业率达73%,就业人数突破4万。此外,共完成白内障复明手术8543例、肢体康复训练201例、假肢矫形器装配240例、智力康复训练191例;聋儿语训174例;低视力配镜1050例;供应残疾人辅助器具8596件。
残疾人文化、教育、体育事业得到全面发展。我市残疾人运动员在国际、国内、省内各项比赛中共获金、银、铜牌75枚。书法、摄影、绘画比赛屡屡获奖。残疾儿童入学率达到85%,上线高考残疾生录取率稳定在90%以上。适应残疾人特点的残疾人职业教育,如盲人按摩、汽车美容、农村种养植、手工作品等正在不断发展壮大。
政府及其部门在贯彻落实残保法方面,做了大量具体的工作,取得了一些成绩。但客观地讲,也还存在一些不足。一是残疾人就业还十分困难,他们工作的环境与待遇也差强人意。二是社区、农村残疾人康复的基础设施还普遍缺乏;三是全社会关爱残疾人的氛围还不强;四是残疾人就业保障金的收取还很难到位。市特殊学校、市第五人民医院的经费严重不足等等。
人大代表建议:保障残疾人事业经费,让他们有尊严地生活
市人大常委会副主任刘叙元及检查组其他成员在听取各部门情况汇报之后,交流了意见。他们充分肯定了近四年来,我市残疾人事业取得的长足进步,对各级政府、部门及残疾人工作者表示感谢。同时,他们建议政府及其部门更加重视残疾人及残疾人事业,在经费保障等方面适度予以倾斜。
刘叙元及屈立里、陈志强、方延川等代表指出,要加大宣传力度,通过深入宣传,使全社会加深对残保法的了解,提高扶残助残意识,让每个人都能自觉尊重残疾人、关爱残疾人。要大力宣传推介残疾人自立自强、扶残助残方面的典型,为残疾人事业的发展营造良好的社会环境。要完善残保金财政代扣、地税代征体制,督促残保金代征代扣到位,为残疾人就业提供有力的经济支持。要尽快建立协调机制,加大协调力度充分发挥各级各部门的作用。加强残疾人康复和就业扶持力度,发展残疾人文体事业,提高残疾人社会化服务水平,不断提高残疾人的幸福指数,让他们有尊严地生活。