家住湘潭县石潭镇光荣村的张小龙,2006年考上了云南某大学,今年毕业,想将已经迁到了学校、变成了“非农”的户口重新迁回家,改回姓“农”。在张小龙本人的努力和湘潭在线以及《湘潭晚报》的持续关注下,目前,他拿到了该组80%以上村民同意其落户的签名,办齐了其他材料,他的“非转农”终于胜利在望了。(详情请见【记者调查】大学毕业生户口迁回农村并不难,【记者调查】户口迁出易,迁回太麻烦)
十多年以前,“农转非”还是农民们羡慕的对象,是飞出农村山沟的“金凤凰”,是有本事的人的代名词。而如今,不少城里人却主动选择回归农民身份。在今年年初,甚至还爆出过义乌市195名公务员将其户籍从城市迁往了农村的丑闻。这不由得让人感叹:不是我不明白,这世界变化太快!
其实,究其原因也很简单,之所以会出现 “城里人削尖脑袋往农村钻”这种值得思考的现象,已发现不少人是受利益驱使,而并非真正的支农爱农。
其一,绝大多数“非转农”者,其实是出于现实利益的考量。因为随着国家惠农政策的落实,新农村建设的推进,农业户口有更多优惠。首先,按人头来分配的土地在政府征收时会得到一笔数目不菲的补偿,子女九年义务教育可以适当减免学杂费,另外还有粮食直补、合作医疗、家电汽车下乡补贴等等,这些对他们都有着极大的诱惑。
由于这些利益分配是与户口挂钩的,于是,办个农村户口拿一份政府补偿金已成为了不少人最现实的打算。于是乎,城市户口不再吃香,城镇郊区的农业户口却成了炙手可热的“香饽饽”。不少入城“农民”开始选择将户口重新迁回原村,甚至一些城市新生儿“挤破头”想入农业户口,而他们想迁入的,则无一例外是即将征收的“好地方”。
一些大中专院校学生,也并非因为在城市找不到工作无法生存被迫“退守”农村,而是眷恋着以前的村民资格及其相应的权利,选择不再迁移户口,或者在毕业后千方百计的迁回原籍,这种做法无疑具有浓厚的趋利嫌疑。
其二,大多“非转农”者并非抱定了扎根农村、投身农业的信念,而是垂涎于农村户口的“福利”。如今的农村(特别是城郊)与城市已经区别不大,甚至生活质量更高,城市户口的优越性和进入城市的门槛已经不复存在,农村户口的人,也完全可以自由地居住在城市,工作生活丝毫不受影响。在这样的背景下,人们急欲“非转农”不过是为了直接参与农村的利益分配罢了。
由于垂涎于农民的征地补偿金以及社会福利,一些已经“农转非”的城镇居民掀起了一股回迁农村的热潮,甚至一些“手长”的城里人也打起了“非转农”的主意。有的即使只拿户口,分不到田地也在所不惜,因为他们本身就不是奔着种田、搞农业去的,而是去“等待”政府的各项可观的补偿款。
在国家加快城市化进程的大背景下,“非转农”不能变了味。
笔者认为,这种现象有必要引起相关部门的高度关注。