上周因为伊春空难及香港同胞在菲律宾遭劫杀事件牵动国人神经,无暇顾及京藏高速连堵十余天绵延百公里以上的堵车盛况。
然而这则并未在中国国内引发重点关注的新闻,却成为国际媒体竞相报道的焦点——什么“中国正经历世界最大规模堵车”、“中国告诉我们什么才是真正的塞车”、“中国发生‘魔鬼式’堵车”等,不一而足,外媒可谓空前关注。
外媒之所以聚焦这条“大新闻”,是有足够理由的,因为这次“暴堵”堪称世界上最大规模的一场交通堵塞,被堵的车辆从北京到内蒙古,绵延不绝。北京、河北、内蒙古三地交管部门曾联合调研,集体会诊后给出的说法是三大因素导致拥堵:一是车流量暴增,二是110国道大修,三是自驾游增多。稍后北京市公安局局长又实地察看,另给出了京藏高速拥堵因货车超载严重的因由。
笔者以为上述都是堵车的原因,但还是仅仅停留在表象层面,症结归根结蒂还在于车主受利益驱使以及地方政府在管理上的缺位、运输市场的不规范所造成。因为虽然堵了很多天,毕竟相关部门也有详细的绕行方案,但如果绕行京藏高速这条相对经济的路线就要多交很多过路费、对于超载的罚款就会增加,司机们于是堵着也不愿意绕行,心甘情愿在这耗着。因为高速公路层层设卡收费,运输成本相应抬高,大货车为了节约成本,“置之死地而后生”只能选择超载,因为超载造成路面损坏严重,修路则又加剧堵车;此外,为避免交通事故,政府部门治理超载,忽视深层问题的解决,仅以罚款卸货治之,反而导致堵车事件更加频发,如此这般,恶性循环往复。真是应了当局者迷,旁观者清的老话,高速公路分段收费以及多头管理模式,才是造成大堵车的真正罪魁祸首。
大货车超载问题由来已久,京藏公路拥堵也不是今日才现端倪,已是家常便饭的事,给道路和行车安全带来了非常大的隐患,为什么久治无果,终致这次大“暴堵”,政府相关部门可说是难辞其咎,也可以说是国内高速路低层次运转、公共管理水平低下的集中现状反应。回过头来看,为什么司机愿意超载呢?根本原因是运输市场的无序竞争,竞相压价,致使运价太低造成。因而表面是路难行,实质还是价不畅,故而需要对运输市场进行彻底整顿,使运价的形成处于一个合理的范围。笔者以为还是得治标先治本,与其投入大量人力物力去治理路面,莫如先行治理运输市场。运价市场问题解决了,运政问题迎刃而解。
京藏高速这次“暴堵”给了交通管理部门一次警告,相关部门和人员应该从中汲取教训,避免同样的错误再度重演。说实在的,诸如“堵车在中国非常普通……而通往北京的道路更以经常变‘停车场’而闻名”的外媒揶揄,我不想再看到了,毕竟这关乎国家的形象。